DÜNDEN BUGÜNE

GÜMRÜK KONTROLÖRLERİ

VE

GÜMRÜK DÜNYASI

 

1979 yılında Gümrük ve Tekel Bakanlığı Müsteşarlık Makamına bağlı olarak kurulan Gümrük Kontrolörleri Kurulu, 1983 yılında Maliye ve Gümrük Bakanlığının teşkili aşamasında Gümrükler Genel Müdürüne bağlanmış; bugün de Gümrük Kontrolörleri, Gümrük Müsteşarlığı bünyesinde aynı Genel Müdürlüğe bağlı olarak Gümrük Kontrolörleri Başkanlığında görev yapmaktadırlar.

Gümrük Kontrolörleri merkezi denetim elemanı olarak; Gümrükler Genel Müdürlüğü merkez ve taşra teşkilatının her türlü faaliyetleri ile ithalat ve ihracat işlemlerini incelemek, soruşturmak ve teftiş etmek ile görevlidirler. Ayrıca muhtelif Kanunlar çerçevesinde memur suçlarını soruşturmaktadırlar.

Bu bağlamda, Gümrük Kontrolörleri Başkanlığı stratejik hedef ve amaçlara dayalı, performans esaslı, ilkeli ve tarafsız, şeffaf ve bilgilendirici, etik değerlere sahip, eğitici ve yol gösterici, risk analizlerine dayalı, süreç ve sonuç odaklı, gelişime ve değişime açık, caydırıcı ve önleyici bir merkezi denetim birimi olarak üzerine düşen görevleri layıkıyla yerine getirmeye devam etmektedir.

Verilen görevler doğrultusunda; 1980’li ve 90’lı yıllarda kamuoyunda “hayali ihracat” olarak bilinen ihracat suiistimalleri ile ilgili soruşturmaların önemli bir kısmını yürüten Gümrük Kontrolörleri, 2000’li yıllarda da kamuoyunda Paraşüt, Buffalo, Sis, Puro, Balina, Kartal ve benzeri isimlerle anılan ve gündeme damgasını vuran çeşitli yolsuzluk olaylarının soruşturulmasında yer almış, önemli boyutlardaki hazine kayıplarını önleyerek ilgililer hakkında gerekli yasal adli ve idari işlemlerin yapılmasını sağlamışlardır. Yaptıkları inceleme ve soruşturmalar neticesinde yaklaşık olarak; 2003 yılında 142 milyon, 2004 yılında 153 milyon ve 2005 yılında 212 milyon YTL tutarında hazine kaybının oluşmasını engellemişlerdir.

200 Milyar dolara dayanan ve yakın gelecekte daha da artması beklenen dış ticaret hacminin ülke menfaat ve hedefleri doğrultusunda dış ticaret politikalarına uygun olarak izlenmesi ve yönlendirilmesinde, risk analizine dayalı firma ve sektör incelemeleri önemli rol oynamaktadır.

Başta Çin olmak üzere Uzakdoğu menşeli ithalatların incelenmesine yönelik olarak, Mart 2003 döneminden bugüne kadar, Gümrük Kontrolörlerince değişik sektörlerde 1000’e yakın firma incelemeye alınmış, gerçekleştirilen firma denetimleri neticesinde; yaklaşık 300 milyon YTL civarında noksan alındığı anlaşılan vergi ve bunlara ilişkin para cezası tespit edilmiştir.

Yürütülen bu inceleme ve soruşturmalar sonucunda; usulsüz işlemleri ve konusu suç teşkil eden fiilleri tespit edilen firmalar hakkında gereken adli ve idari müeyyidelerin tatbiki sağlanarak haksız rekabetin önlenmesi ve kaçakçılıkla mücadele yönünden önemli mesafeler alınmış, ayrıca yükümlülerin gümrük ve dış ticaret mevzuatı konusunda bilgilenmeleri temin edilerek yasal olmayan ticarete yönelimleri engellenmeye çalışılmıştır.

Gümrük politikalarının belirlenmesi kapsamında, 4458 sayılı Gümrük Kanunu ve Gümrük Yönetmeliği Hazırlama Komisyonlarında aktif bir şekilde görev almışlar ve Gümrük Modernizasyon Projesinin tesisinde önemli rol oynamışlardır.

Yine; gümrük uygulamaları ile ilgili olarak ulusal kurumlarla yapılan birçok toplantı ile twinning gibi uluslararası çalışmalarda Gümrük Kontrolörleri Müsteşarlığımızı başarıyla temsil etmektedirler.

Gümrük Kontrolörleri, yalnızca denetleme, teftiş, soruşturma ve rehberlik görevlerini ifa etmekle kalmayıp, üyeleri arasında ortak sosyal, ekonomik, dinlenme, kültürel ve mesleki ihtiyaçlarını karşılamak, yardımlaşmayı sağlamak, bilimsel araştırmalar yapmak ve yayınlamak amacıyla 1992 yılında Gümrük Kontrolörleri Derneğini kurmuşlardır.

Derneğimizce gümrük ve dış ticaret mevzuatı ve Avrupa Birliği konularında kaynak niteliğinde 29 adet kitap yayınlanmıştır. Ayrıca, Gümrük Camiasında süreli yayın konusundaki boşluğu doldurmak amacıyla 1994 yılının Nisan ayında “Gümrük Dünyası” isimli dergi yayın hayatına kazandırılmıştır.

1994 yılında ilk sayısı yayınlanmış bulunan Gümrük Dünyası Dergisi aradan geçen 12 yıl süre boyunca kesintisiz olarak yayın hayatına devam etmiş ve bugün itibariyle 50. sayısına ulaşmıştır.

Dergimizde gümrük ve dış ticaret mevzuatı, ilgili sair mevzuat, kamu yönetimi, işletme yönetimi, Avrupa Birliği ve diğer pek çok konuda makaleye yer verilmiştir. Ayrıca, bilgi bankası, yargı kararları, mini test, internet dünyası, haberler ve bulmaca köşeleri ile de dergimizin içeriği zenginleştirilmiştir.

Kuruluşundan beri Gümrük Kontrolörleri Derneğinin gelişmesi ve bugünlere gelmesinde katkıları bulunan Yönetim Kurulu Başkan ve üyelerine, tüm meslektaşlarımıza teşekkürü bir borç biliriz…

 

Gümrük Kontrolöleri Derneği

Yönetim Kurulu