EDİTÖRDEN

Sayın Okurlarımız;

1932 yılında yürürlüğe giren 1918 sayılı Kaçakçılığın Men ve Takibine Dair Kanun muhtelif zamanlardaki çeşitli değişikliklerle yetmiş yıla aşkın bir süre yürürlükte kalmış ve yerini 19.07.2003 tarihinde “ekonomik suça ekonomik ceza” mantığının egemen olduğu 4926 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanun’a bırakmıştır. Üç yılı aşkın bir süre yürürlükte kalan söz konusu Kanun yerine 21.03.2007 tarihinde TBMM kabul edilen ve Cumhurbaşkanlığı Makamı’nca onaylanmasının ardından 31.03.2007 tarihli 26479 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak 5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu yürürlüğe girmiştir. Bu kanun ile 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu ve 5326 sayılı Kabahatler Kanunu hükümlerinin uyumlaştırılması sağlanmıştır.

Diğer taraftan; Maliye ve Gümrük Bakanlığı bünyesinde iken 1993 yılında Maliye Bakanlığı ve Başbakanlık Gümrük Müsteşarlığı olarak iki ayrı birime ayrılması neticesinde Maliye Bakanlığı bünyesinde kalan Tasfiye İşleri Döner Sermaye İşletmeleri Genel Müdürlüğü 5622 sayılı Kanun’un 17.04.2007 günlü, 26496 sayılı Resmi Gazetede yayımlanması ile Gümrük Müsteşarlığı’na bağlanmıştır.

5607 sayılı ve 5622 sayılı Kanun’ların Türk Milletine hayırlı olmasını temenni ederiz.

Gümrük Dünyası Dergimizin 53. sayımızda yer alan konu ve makalelere kısaca göz atacak olursak;

17.04.2007 tarihinde yürürlüğe giren 5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu ile ilgili olarak Gümrük Başkontrolörü Haldun YAĞAN tarafından genel bir değerlendirme yapılmıştır.

Gümrük mevzuatında kıymete dahil edilmeyecek unsurlara arasında sayılan “ Satınalma Komisyonları” ile hangi komisyonların bu kapsamda değerlendirilip değerlendirilemeyeceği Gümrük Başkontrolörü Ayhan KIRDAR tarafından incelenmiştir.

Uzakdoğu Asya ülkelerinden gerçekleştirilen düşük kıymetli ithalatların ülke ekonomisi üzerine etkileri ve bu türden ithalatlara karşı alınması gereken önlemler Mehmet Ali YILMAZ ve Şener CELEPÇIKAY tarafından değerlendirmeye tabi tutulmuştur.

Kanunda yazılı sürelerin geçmesiyle dava ve cezanın düşmesini ifade eden zamanaşımı kavramına ilişkin hükümler ve uygulama alanı konusundaki makale Gümrük Kontrolörü Defne KARACA tarafından kaleme alınmıştır.

1950’li yıllardan beri dünyada sistematik olarak uygulanmakta olan risk analiz yöntemleri ile bunun Gümrük Müsteşarlığı’ndaki uygulamaları Gümrük Başkontrolörü Coşkun ŞENOL tarafından incelenmiştir.

Bir sistem ve markanın imtiyaz hakkı sahibinin, belirli süre, koşul ve sınırlar içinde, işin yönetim ve organizasyonuna ilişkin sürekli disiplin ve destek sağlayarak, belirli bir bedel karşılığında, bağımsız yatırımcılara sistem ve markasını kullandırmasına dayanan, uzun vadeli ve sürekli bir iş ilişkisi olan franchising’in Gümrük kıymetine dahil edilebilmesine ilişkin hükümler Stj. Gümrük Kontrolörü Sezai KAYA tarafından değerlendirilmiştir.

4458 sayılı Gümrük Kanunu’nun 73. Maddesinde Gümrük idareleri, eşyanın tesliminden sonra ve beyannamedeki bilgilerin doğruluğunu saptamak amacıyla, eşyanın ithal veya ihraç işlemlerini veya sonraki ticari işlemlere ilişkin ticari belge ve verileri kontrol edebilirler şeklinde tanımlanan sonradan kontrol kavramı teori ve uygulama alanları ile birlikte Gümrük Muhafaza Başkontrolörü Nejat ÇOĞAL tarafından irdelenmiştir.

2559 sayılı Polis Vazife ve Selahiyet Kanunu hükümlerine göre suç işlenmesini önlemek veya işlenmiş suçların faillerini ele geçirmek için polisin kişilerden kimlik sorması yetkisi ve uygulama alanı konusundaki makale Adalet Bakanlığı Uluslararası Hukuk ve Dış İlişkiler Genel Müdür Yardımcısı Ergin ERGÜL tarafından hazırlanmıştır.

Dergimizin diğer sayılarında olduğu gibi, Gümrük Kontrolörler Oğuzhan ORHAN ve Defne KARACA tarafından derlenen Yargı Kararları, bu sayıda Gümrüksüz Satış Mağazalarının ele alındığı Bilgi Bankası, Gümrük Başkontrolörü Haldun YAĞAN ve Gümrük Kontrolörü Soner TUTAL tarafından hazırlanmış “Mini Test”, Gümrük Kontrolörü Adnan AKGÖZ tarafından hazırlanmış olup Dünya Ticaret Örgütü web sitesinin tanıtıldığı “İnternet Dünyası”, Bulmaca ve Haberler bu sayımızın diğer bölümlerini oluşturmaktadır.

Yeni sayılarda buluşmak temennisi ile hoşçakalın .

Coşkun ŞENOL

Gümrük Başkontrolörü